2013年，桐乡市综合行政执法局巾帼中队正式成立。10年来，29名巾帼队员，以柔性执法夯实群众基层，重塑执法形象，群众投诉量占比从16.2%下降到6.9%，群众满意率从93.5%提高到98.9%。，用坚守和执着扛起“半边天”。近日，获得“全国巾帼文明岗”荣誉，系嘉兴综合行政执法系统首个创建成功的国家级巾帼文明岗。

一、高起点规划，抓固本强基，搭建队伍最优组织架构

一是制度规范“全”。立足“依法行政、柔性管理、为民服务、活力风采、力促和谐”五色工作理念，制定出台《效能建设管理制度》等12项规章制度和行为规范。坚持“在争创中发展，在发展中争创”，设定“学习周”，规定“集中学习日”，组织法律知识、队列训练、急救知识、家庭美德等学习700余次，内强素质、外塑形象，不断做精业务，做好服务。

二是运作体系“畅”。持按照“界限清晰、便于管理、责任明确”的原则，设立分队长1名、在编队员4名，辅勤人员14名，定岗定责。坚持党建引领，依托“三会一课”及主题党日活动，组织队员参观学习烈士陵园、红船纪念馆等80余次，举办党史学习教育活动，开展“喜迎二十大 百岗助共富”等系列党建活动30余场。把“全国巾帼文明岗”创建列入中队重点工作，统一布置、定期检查、落实长效，营造浓厚创建氛围。

三是配套基础“强”。高标准建成巾帼支队独立办公场所1100㎡，覆盖母婴护理、亲子阅读等功能。强化日常履职保障，提升执法效能，设立执法装备库、罚没物品库、办案询问室、办事大厅等。提高执法队伍单兵装备保障，全员配足执勤汽车等外勤装备。成立以来，共增配各类执法车30辆、对讲机30台、执法仪30台、PDA15台、勤务通30台。

二、高效能运行，抓能力提升，增强队员干事创业本领

一是以“巾帼约”精管精治。注重发挥女性优势，通过“聊天式”走访，推进城市治理“最后一公里”，以“自治渠道、自治机制、自治参与”三大着力点，打造市面、街面、店面多层级联动高度自治机制。组建全市首个商家自治联盟，开展首个“星级文明经营户”评选，签订“自治公约”860余份。建立“圆桌会”机制，每年向市民征集城市治理金点子，定期邀请“两代表一委员”和市民、商户代表，将群众“金点子”转化为管理“好措施”。

二是以“全岗通”提质增能。坚持“一支队伍管到底”“一把尺子量到底”，释放“大综合一体化”行政执法改革效能，深入实施“综合查一次”“城警联动”“片区联动”等联勤执法实践，从“只管一件事”转变为“能管一片事”。突出抓好对餐饮油烟、建筑工地等领域“综合查一次”，最大限度减少执法扰民，整合减少入商户检查116次，缩减检查频次近300%。持续加强辖区内“十乱”现象的日常治理，成功创建全市第一条“文明示范街”，创建省级“街容示范街”2条，协助创建省级“高品质示范街区”2个。

三是以“智能化”共建共享。创新治理模式，依托“一端一码一平台”，集成管理辖区基本数据库，辖区路段174户商户965条基本数据已全部入库。打造数字“鹰眼”，实现中山路AI智能探头全段覆盖，全时在线、全域捕捉，提高“十乱”市容问题的监测、预警、应对精准度，帮助问题快速整改，流转和处置率均达100%。组建桐乡市第一个城市管理立体巡查网，以数字化设备支撑为基础、以“路面巡查小队+空中无人机巡查小队+网络巡查小队”相结合的方式，做到实时动态感知、智能化分析和可视化实时指挥，形成收集、上报、处置、督查闭环运行的一体化智慧管理体系，问题处理缩减至15分钟。

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三、高质量服务，抓争先创优，擦亮队伍基层工作品牌

一是以“城市驿站”深化便民服务。联合总工会等相关单位打造特色城市驿站19处，配置微波炉等家用设备，常态化提供临时休息场所。实施“1+1+N”联建机制，推广“1个驿站”广泛吸纳“1公里”内一线党员，联动“N个商家、村社区和其他组织”进行开放式议事活动，推出驿站系列服务活动，围绕普法宣传、犬证代办等主题连续开展马路办公，实现审批项目“立即办”、“当场办”，延伸执法管理服务触角，打通便民服务“最后一百米”，累计提供“马路服务”1600余次。

二是以“蓝精灵”提质志愿活动。以“蓝精灵”巾帼志愿服务队为载体，联合商家自治联盟，定期开展节日志愿等服务，组建年轻干部普法宣讲团，进社区、广场、商圈、小区开讲“普法小课堂”。截至目前，开展志愿服务活动120余次，参与人数达5000多人，服务群众15000多人次。打造“桐馨?蓝精灵”妇女议事会，开展“姐妹请你来议事”活动36场，营造“广泛议”“民事民议”的良好氛围。

三是以“巾帼文明岗”谱写实干华章。以创建巾帼文明岗为载体，全力引导女性立足新时代、展现新作为、谱写新篇章。队员荣获“浙江省第十三届微型党课总决赛一等奖”“嘉兴市三八红旗手”“新时代桐乡市十大杰出青年”等荣誉30余项，多人通过“硕士研究生”“国家统一法律职业资格考试”“英语八级”“中级会计”“高级养老护理员”等专业考试。中队先后获得“嘉兴市青年文明号”“嘉兴市工人先锋号”等荣誉称号30余项，主要事迹被中国妇女报、学习强国、浙江日报等多家媒体报道120余次，充分发挥“半边天”作用。